De nieuwe Europese PPWR: hoe bereid je je voor op de eerste verplichtingen?


Vanaf 12 augustus 2026 treden de eerste verplichtingen van de nieuwe Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) in werking. Deze Europese verordening vervangt geleidelijk de bestaande verpakkingswetgeving en heeft gevolgen voor vrijwel elk bedrijf dat verpakkingen produceert, importeert, gebruikt of op de markt brengt.

De eerste verplichtingen hebben voornamelijk betrekking op conformiteitsverklaringen, technische documentatie, PFAS en zware metalen. In de daaropvolgende jaren volgen bijkomende verplichtingen rond etikettering, digitale productinformatie, recycleerbaarheid, gerecycleerde inhoud en hergebruik.

Heb je jouw verpakkingsstromen al in kaart gebracht?

Een eerste belangrijke stap is het opmaken van een inventaris van alle verpakkingen die je gebruikt of verhandelt.

Ga daarbij na:

  • Welke verpakkingen je aankoopt, uitpakt of doorverkoopt
  • Van welke leverancier deze afkomstig zijn
  • Uit welk land de verpakkingen of verpakte producten komen
  • Aan wie de verpakte producten worden verkocht
  • In welke landen de producten op de markt worden gebracht
  • Of je klanten eindgebruikers zijn of de producten verder verdelen

Deze analyse is noodzakelijk om je verplichtingen onder de PPWR correct te bepalen en om vast te stellen wie de producentenverantwoordelijkheid draagt.

Welke rol vervul je voor elke verpakking?

De PPWR kijkt niet naar het type onderneming, maar naar de rol die je vervult voor een specifieke verpakking. Eenzelfde onderneming kan daarbij meerdere rollen tegelijk opnemen.

Fabrikant: je produceert een product in een verpakking onder jouw naam of merk. Daardoor draag je de volgende verplichtingen:

  • Als fabrikant ben je verantwoordelijk voor de conformiteit van de verpakking
  • Als fabrikant stel je voor elk verpakkingstype een EU-conformiteitsverklaring (Declaration of Conformity of DoC) op.

 

Importeur: je brengt verpakkingen of verpakte producten van buiten de Europese Unie voor het eerst op de Europese markt. Daardoor draag je de volgende verplichtingen:

  • Als importeur controleer je of de fabrikant voldoet aan de PPWR-verplichtingen;
  • Als importeur vraag je de vereiste conformiteitsverklaringen en technische documentatie op bij de fabrikant.

 

Distributeur: je verkoopt verpakte producten zonder zelf fabrikant of importeur te zijn. Daardoor draag je de volgende verplichtingen:

  • Als distributeur controleer je of de verpakkingen conform zijn en correct werden gelabeld
  • Als distributeur moet je kunnen aantonen dat de fabrikant en/of importeur aan zijn verplichtingen heeft voldaan.

Welke documentatie moet je verzamelen?

Wanneer je als fabrikant optreedt, moet je kunnen aantonen dat jouw verpakkingen voldoen aan de toepasselijke PPWR-eisen.

Vraag daarom tijdig de volgende informatie op bij je leveranciers:

  • Materiaalspecificaties
  • Samenstellingsinformatie
  • PFAS-analyses voor voedselcontactverpakkingen
  • Analyses of verklaringen met betrekking tot zware metalen. De som van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom mag maximaal 100 mg/kg bedragen.

Op basis van deze informatie stel je voor elk verpakkingstype een EU-conformiteitsverklaring (DoC) op.

Treed je op als importeur of distributeur? Dan moet je deze conformiteitsverklaringen kunnen opvragen bij de fabrikant en beschikbaar houden voor eventuele controles.

Wie is de producent volgens de PPWR?

Naast de rollen van fabrikant, importeur en distributeur wijzigt de PPWR ook de definitie van producent binnen de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV).

Belangrijk om te weten is dat deze producent niet noodzakelijk dezelfde partij is als de fabrikant van de verpakking.

Voortaan wordt als producent beschouwd: de partij die een verpakking of verpakt product voor het eerst op de Belgische markt aanbiedt. Afhankelijk van de situatie kan dit een fabrikant, importeur of distributeur zijn.

Voor bedrijfsmatige verpakkingen heeft dit belangrijke gevolgen. Zo verdwijnt de huidige vrijstellingsdrempel van 300 kg verpakkingen, waardoor meer bedrijven onder de regelgeving zullen vallen. Daarnaast kan de verantwoordelijkheid verschuiven tussen Belgische en buitenlandse bedrijven, afhankelijk van wie de verpakking voor het eerst op de Belgische markt brengt.

Het is daarom belangrijk om je goederen- en verpakkingsstromen tijdig te analyseren en na te gaan wie binnen jouw organisatie of keten als producent wordt beschouwd.

Welke verplichtingen volgen er nog?

Na de eerste verplichtingen die ingaan op 12 augustus 2026, worden de komende jaren bijkomende eisen ingevoerd.

Een belangrijke wijziging betreft de etikettering van verpakkingen. Uiterlijk op 12 augustus 2026 zal de Europese Commissie geharmoniseerde etiketteringsregels vastleggen.

Na de publicatie van deze regels krijgen bedrijven nog een overgangsperiode om hun verpakkingen aan te passen.

Hoe bereid je je vandaag al voor?

Om tijdig aan de nieuwe regelgeving te voldoen, raden we aan om nu al:

  • Alle verpakkingen en verpakkingsstromen in kaart te brengen;
  • Je rol per verpakking te bepalen (fabrikant, importeur of distributeur) én na te gaan wie producent is in het kader van de UPV-verplichtingen;
  • De nodige documentatie, verklaringen en testresultaten op te vragen bij leveranciers;
  • Conformiteitsverklaringen op te stellen of op te vragen.

Door nu al de nodige voorbereidingen te treffen, voorkom je verrassingen wanneer de eerste verplichtingen van de PPWR in werking treden en ben je klaar voor de bijkomende vereisten die de komende jaren worden ingevoerd.