Hervorming milieueffectenrapportage op komst: wat verandert er vanaf 1 december 2025?

 

Met een milieueffectrapport (MER) toon je welke impact je project kan hebben op de omgeving. Zo kunnen overheden beter onderbouwde beslissingen nemen. Sinds 1 december 2024 is de procedure grondig vernieuwd. De modernisering moet het systeem eenvoudiger, digitaler en transparanter maken, zonder kwaliteitsverlies.

We zetten de belangrijkste wijzigingen voor je op een rij, mét de impact op je toekomstige vergunningsdossiers.

Wanneer heb je een MER nodig?

Een MER onderzoekt de milieueffecten van een project vóór je een omgevingsvergunning indient. Het is een cruciale stap in de voorbereiding van je vergunningsaanvraag, zowel voor bouw- als exploitatieprojecten.

Vaak denken we bij MER aan grote projecten, maar het toepassingsgebied is ruimer: ook voedingsbedrijven, infrastructuurwerken, stadsontwikkelingen of industriële uitbreidingen kunnen MER-plichtig of screeningplichtig zijn. Tot voor kort bestond er daarnaast een proceduretype "ontheffing", maar dat proceduretype verdween volledig op 1 december 2024.

Waarom deze modernisering?

Vlaanderen wil de milieueffectrapportage sneller, consistenter en digitaler maken. De vernieuwing focust op:

  • Strakkere en essentiëlere screenings
  • Afschaffing van het proceduretype ontheffing
  • Meer verantwoordelijkheid bij erkende MER-coördinatoren
  • Minder dubbele procedures en meer uniformiteit

Het doel: betere beslissingen, vlottere procedures en een meer gestroomlijnd traject voor initiatiefnemers.

Wijzigingen sinds 1 december 2024

1. Hernieuwde bijlagen: impact op MER-plicht

De manier waarop projecten worden ingedeeld, verandert verder vanaf 1 december 2025.

Tot eind november 2025 kon een project onder het proceduretype ontheffing vallen, maar die piste bestaat niet meer. Vanaf 1 december 2025 valt je project onder één van deze drie statussen:

  1. MER verplicht
  2. Screening verplicht
  3. Vrijgesteld van MER


Veel projecten die vroeger via een ontheffing liepen, schuiven door naar de screeningsprocedure. Typisch voorbeeld: grootschalige stadsvernieuwingsprojecten die veel verkeer genereren.

Sommige categorieën blijven altijd MER-plichtig (bv. aanleg of uitbreiding van havens). Bij andere volstaat een screening, behalve wanneer die aantoont dat er toch aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn.

 

2. Nieuwe digitale screeningstool

De grootste vernieuwing is de digitale screeningstool, die vanaf 1 december 2025 gebruikt zal kunnen worden voor screenings.

Belangrijk: op basis van de huidige informatie is de tool niet wettelijk verplicht. Het is een hulpmiddel dat initiatiefnemers en MER-deskundigen ondersteunt bij het bepalen van de MER-plicht of bij het opmaken van een screening.


Wat doet de tool?

  • Je doorloopt systematisch alle relevante disciplines
  • De tool geeft een indicatie van mogelijke aanzienlijke effecten
  • Na afloop krijg je een conclusiepagina
  • Die pagina kan opgeladen worden in het Omgevingsloket


De tool moet zorgen voor meer uniformiteit, duidelijkheid en een efficiënter screeningsproces, al blijft hij in de praktijk voor interpretatie vatbaar en moeten deskundigen nog heel wat zelf beoordelen.

Wat met lopende dossiers?

  • Dossiers ingediend vóór 1 december 2025 → oude regelgeving
  • Dossiers ingediend vanaf 1 december 2025 → nieuwe regelgeving
  • Bestaande ontheffingsprocedures die al liepen, worden nog afgewerkt
  • Reeds verleende ontheffingen blijven bruikbaar bij een vergunningsaanvraag

En wat brengt de toekomst?

De hervorming versterkt de rol van MER-deskundigen en MER-coördinatoren. Met de nieuwe indieningsmodule wordt de MER-coördinator verantwoordelijk voor de indiening van de aanmelding en een eventueel voorstel tot scoping.

Of de procedures hierdoor sneller zullen verlopen, moet nog blijken. De overheid en MER-experten zijn vandaag al zwaar belast, en de praktische uitwerking van de vernieuwde regels moet zich nog bewijzen op het terrein. Verdere standaardisering en een herziening van het erkenningssysteem worden onderzocht, maar het is afwachten welke keuzes Vlaanderen hierin precies zal maken.

Twijfel je hoe deze veranderingen jouw projecten raken?

Profex volgt de hervorming op de voet en denkt mee over de juiste aanpak voor jouw dossiers.

Contacteer ons voor een persoonlijke analyse